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何康林副州長在全州地方志工作會議上的講話

中國甘孜門戶網站:www.wrnwa.icu 2018年06月21日 來源:州政府辦公室 字體:【 【打印文本】 分享到:

2018416日)

剛才,有關縣和單位從不同側面做了很好的經驗交流,請大家加強溝通交流、相互學習借鑒。廣富同志客觀總結了去年的全州地方志工作,全面詳實地安排部署了今年的重點工作任務,我都完全贊同,請大家結合本地、本部門實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好新時代全州地方志工作,講三點意見。

一、認清形勢,把握地方志事業發展新機遇

2017年,全州地方志系統按照州委、州政府的部署要求,圍繞中心、服務大局,戮力同心、開拓進取,“兩全目標”有序推進,依法治志卓有成效,方志資源開發利用不斷拓展,服務群眾和服務社會職能逐漸彰顯,切實發揮了地方志在促進我州經濟社會發展中的重要作用。這些成績的取得,離不開全州廣大方志人的凝心聚力、開拓創新、奮力拼搏。在此,我代表州人民政府向全州地方志系統廣大干部職工的辛勤付出和擔當奉獻表示衷心的感謝,并致以崇高的敬意!

盛世修志,歷史經驗告訴我們,這是社會發展的趨勢。黨的十八大、十九大以來,黨中央、國務院高度重視地方志工作,習近平總書記、李克強總理多次就地方志工作發表重要講話,作出重要指示、批示。中辦、國辦出臺一系列重要文件,將地方志工作納入黨中央、國務院部署的工作任務,地方志頂層設計更科學,地方志發展方向更明確。各地黨委、政府把地方志工作納入國民經濟和社會發展規劃中,為地方志事業的發展提供了良好的環境和條件,地方志資料的權威性、準確性得到了廣泛認可。可以說,地方志事業迎來了千載難逢的發展機遇,迎來了最好的發展時期。

當前,在習近平新時代中國特色社會主義偉大思想的引領下,中國特色社會主義進入新時代,新時代賦予了我們方志人不懈奮斗、開拓創新、不斷擴大地方志功能和影響力,讓地方志實現家喻戶曉,方志人挺直腰桿的大好機遇。在新的歷史條件下,地方志正全力在全國范圍內實現從一項工作到一項事業的轉型升級,正從傳統的“一本書主義”到“志鑒館史”四駕馬車并駕齊驅,志、鑒、館、網、庫、用、會、刊、研、史“十業并舉”的轉變。

在肯定成績的同時,我們也應清醒看到我們工作存在的不足。地方志工作與甘孜人民日益增長的美好生活需要、與地方志事業科學發展的內在需求還有差距;依法治志在部分地區重視不夠、發展不平衡;地方志工作人員履職本領能力不足,還不適應新時代發展需要;方志館、信息化建設基礎薄弱;州、縣還普遍存在領導班子配備不齊,缺編空編的情況等。

站在新起點,對標新要求,查找新問題,謀尋新突破。時不我待,我們廣大方志人要不甘寂寞、奮發作為,把握新時代、新機遇,在“冷部門”做出“熱事業”,在做好志鑒主業的同時,從地方志工作“宣傳、資政、育人”的獨特作用入手,找準地方志工作服務黨委政府中心工作、服務全州經濟社會發展、服務部門和干部群眾需求的切入點,創新開展地方志工作,不斷豐富地方志工作內涵,提高地方志工作水平,開啟新時代全州地方志事業發展新篇章。

二、突出重點,開創地方志事業發展新輝煌

2018年是貫徹黨的十九大精神的開局之年,是改革開放40周年,也是決勝全面建成小康社會、實施“十三五”規劃承上啟下的關鍵一年。面對大好時機,全州方志人一定要凝聚共識、開拓創新,進一步推進地方志事業全面轉型升級,實現全州地方志事業健康、有序、快速發展。

(一)樹立責任意識,按時保質實現“兩全目標”。2015年,國務院出臺《關于印發全國地方志事業發展規劃綱要(20152020年)》,對全國地方志事業發展作出了頂層設計。2016年,省政府印發《四川省地方志事業第十三個五年發展規劃(20162020)》。《綱要》和《規劃》明確提出到2020年“全面完成第二輪修志規劃任務”和“實現省、市、縣三級綜合年鑒全覆蓋”。“兩全目標”既是《綱要》和《規劃》明確的核心目標任務,又是《地方志工作條例》規定的工作內容。“兩全”目標是剛性任務、法定責任,既要完成進度,更要確保質量。今年距離實現志鑒“兩全目標”不足三年,時間緊、任務重,各級地方志工作機構要發揮好統籌規劃、組織協調、督促指導作用;各級承編單位要明確職責、相互配合,確保按時優質完成目標任務。一要堅定政治立場。要把堅持正確的政治方向貫穿到地方志工作的全過程,堅定執行黨的基本理論、基本路線、基本方略,為黨立言、為國為民存史。在志書年鑒編修中要把堅定維護以習近平為核心的黨中央權威和集中統一領導作為首位政治要求,始終在思想上、政治上、行動上與黨中央和省州委部署保持高度一致。二要加快工作進度。工作滯后的縣和部門要制定任務書、路線圖、時間表,細化責任,強化督導,確保按時完成任務,特別要提醒目前還沒有實現“一年一鑒”的石渠縣、丹巴縣、甘孜縣要加強措施,加快工作進度。各縣(市)要繼續抓好年鑒工作,鞏固年鑒成果,提高年鑒質量,推進年鑒工作常態化、全覆蓋。各相關部門要大力支持,密切配合,形成工作合力。州政府將對年鑒供稿敷衍拖延的部門要進行督辦問責。三要狠抓質量管理。質量是志書的生命,是地方志事業發展的根基所在、活力源泉、價值體現。志存千古,差之毫厘,謬以千里。全州地方志工作機構要以“堪存堪鑒”為標準,建立和完善志稿評議、審查驗收、報批出版等質量保障體系,及時總結第二輪志書編修經驗,精心做好第三輪修志的規劃與資料準備。

(二)樹立創新意識,切實增強服務大局能力。地方志工作要主動適應新形勢,不斷提高創新能力,為全州經濟社會發展提供強有力的智慧支持。一是要緊扣州委“123456”工作格局,圍繞國家利益、經濟社會發展中心和人民群眾需要三個方面開展服務工作,找準地方志工作與甘孜“發展、民生、穩定”的結合點,彰顯地方志價值、展示地方志魅力、提升地方志影響力。二是加快志書、年鑒的成果轉化,將深入挖掘、搶救保護地情資源作為常態化工作,繼續完善地情資料征集制度和資料管理制度,編纂出版地情叢書,為社會提供豐富多彩的文化產品。三是積極開展對外宣傳和對外交流,各級地方志工作機構要加大對地方志工作、地情信息和方志文化、地域文化的宣傳力度,滿足社會各界對方志文化資源的需求。四是廣泛開展讀志用志活動,引導各級領導干部帶頭讀志、傳志、用志,充分借鑒歷史經驗,推進治理體系和治理能力的現代化。要繼續推進志書進學校、進機關、進企業、進社區、進軍營、進農村、進宗教活動場所,讓志書走進千家萬戶,使地方志更好地發揮教化于民、服務社會的作用。五是要加快地方志信息化建設,運用信息技術、新媒體手段,探索開展“互聯網+地方志”活動,幫助群眾快捷、方便地查閱使用所需資料,共享方志文化成果,要讓地方志從一本落滿灰塵無人識的冷門書,變成人們認識地情、了解過去的首選工具書。

(三)樹立法治意識,深入推進依法治志。依法治志就是要進一步明確地方志工作是政府行為,為深入推進地方志工作營造良好的法治氛圍。一要樹立法治意識。推進依法治志要善于用法治思維破解發展難題,用法治手段解決面臨問題,具體講就是要善于用法治思維、法治手段推動地方志從傳統單一的依法修志向依法識志、依法研志、依法用志、依法管志、依法存志和依法傳志轉型發展。二要完善工作機制。要全面貫徹《地方志工作條例》,中辦、國辦《關于實施中華優秀傳統文化傳承發展工程的意見》,省委辦公廳、省政府辦公廳《關于傳承發展中華優秀傳統文化的實施意見》,以及省地方志辦即將印發的實施意見,結合甘孜實際,繼續完善地方志工作制度,及時研究制定地方志有關工作規范。三要加強執法監督。法律的生命力在于實施,法律的權威也在于實施。要繼續加強對各地地方志工作法規規章貫徹落實情況的檢查、調研,繼續完善全州地方志工作機構依法行政工作,指導各縣(市)做好地方志工作在全州行政權力依法規范公開運行平臺上的監控和管理,完善執法隊伍建設。

三、健全機制,優化地方志事業發展新環境

(一)加強領導促發展。各縣(市)要按照“一納入、八到位”的要求,把地方志工作納入政府工作任務之中,做到認識到位、領導到位、機構到位、編制到位、經費到位、設施到位、規劃到位、工作到位,特別要明確地方志工作分管領導,配齊配強地方志部門領導班子和工作人員,落實到位地方志工作經費,切實解決修志編鑒工作中遇到的困難和問題,為地方志事業的發展提供良好的環境。各級各部門要按照“同安排、同部署、同檢查、同落實”原則,在安排部署各項工作的同時,主動把地方志工作納入年度工作計劃中。要選事業心強、責任感重的工作人員專職從事收集、整理、供稿工作。要與地方志部門密切配合,通力協作,整合好、利用好各方面的資源力量,努力為地方志事業的發展提供方便和支持。

(二)提升能力夯基礎。全州廣大地方志工作者要正確認識自身價值,以對黨和人民高度負責的態度全身心投入到工作中去,以嶄新的理念、務實的作風、昂揚向上的精神面貌推進地方志各項工作。要適應新時代新任務新要求,著眼政治過硬、本領過硬,著力增強履職本領,切實提高業務能力,要成為地方志工作的行家里手,在思想解放中統一思想,在作風轉變中凝聚力量,在工作落實中展現形象。全州地方志部門要采取多種方式,加強年輕干部培養,筑牢事業發展的人才基礎。繼續開展志辦主任學習會、修志編鑒工作人員培訓會,有針對性地開展方志館工作、信息化工作、地情資源開發利用建設等專題培訓,為履職盡責提供必要的知識保障,打造一支高素質專業化地方志干部隊伍。

(三)把牢方向樹形象。全州地方志系統要把學懂、弄通、做實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想作為一項政治責任,特別要認真學習習近平同志關于歷史研究、編修史志的新思想新要求,要充分認識、認真思考、深刻理解方志人所肩負的新使命和新擔當,做到真學、真懂、真信、真用。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,在全州地方志系統開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,用理論武裝頭腦,指導實踐。不折不扣貫徹執行州委、州政府關于地方志工作的決策部署,并結合實際,形成有針對性的貫徹措施,做到事事有著落。要堅持把紀律挺在前面,深化黨風廉政建設,加強資金和項目監管,抓好關鍵環節風險防控,切實樹立地方志部門良好形象 。

同志們,新時代賦予新使命,新征程要有新作為。州委、州政府高度重視地方志工作,對廣大地方志工作者寄予厚望。全州地方志工作者要自覺增強“為國存史、為黨立言、為民修志”的使命意識,繼續發揚“修志問道、直筆著史”的方志人精神,團結奮進、砥礪前行,不斷開創我州地方志事業發展新局面,為建設美麗生態和諧小康甘孜做出新的更大貢獻!


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